Kurczy się szara strefa w gospodarce Ukrainy

Kurczy się szara strefa w gospodarce Ukrainy

Dodano: 
A bustling street market in Kyiv with vendors and shoppers bustling with fresh produce
A bustling street market in Kyiv with vendors and shoppers bustling with fresh produce Źródło: Pexels / Mykhailo Volkov
Z opublikowanego przez Ministerstwo Gospodarki raportu wynika, że w 2021 roku zintegrowany wskaźnik nieoficjalnej gospodarki sięgnął aż 32 proc. PKB. Od tamtej pory sytuacja uległa jednak zauważalnej poprawie.

Najnowsze szacunki na 2025 rok wskazują na wyraźny spadek skali tego zjawiska. W zależności od przyjętej metodologii szara strefa wynosi obecnie od 21 proc. PKB (według metody monetarnej) do 26 proc. PKB (przy zastosowaniu metody rentowności przedsiębiorstw).

Czym jest szara strefa

Szara strefa to niezarejestrowana zgodnie z obowiązującymi przepisami działalność gospodarcza podmiotu gospodarczego, która charakteryzuje się minimalizacją kosztów produkcji towarów, wykonywania prac i świadczenia usług, uchylaniem się od płacenia podatków, opłat, wypełniania ankiet statystycznych oraz składania sprawozdań statystycznych, czego konsekwencją jest naruszenie norm ustawowych.

Ze względu na niepełne dane statystyczne w 2025 r. poziom szarej strefy oszacowano wyłącznie metodą monetarną (21% PKB) oraz metodą rentowności/strat przedsiębiorstw (26% PKB); nie zastosowano metod opartych na wydatkach ludności ani zużyciu energii elektrycznej, m.in. z powodu ograniczonej sprawozdawczości przedsiębiorstw w okresie stanu wojennego.

Dla porównania, w latach 2010-2021 udział szarej strefy w PKB Ukrainy utrzymywał się na poziomie 28-36%.

Spadek wielkości szarej strefy może być spowodowany m.in.:

  • kontrolą wydatków publicznych finansowanych przez partnerów zagranicznych;
  • wzrostem obciążeń fiskalnych;
  • zwiększeniem poziomu formalnego zatrudnienia, związanym z wymogami dotyczącymi
  • wyłączenia z mobilizacji do służby wojskowej.

Jednocześnie warto zauważyć, że wojna mogła obniżyć jakość statystyk, a wyniki niektórych metod (np. opartej na zużyciu energii elektrycznej) mogły zostać zniekształcone przez przerwy w dostawach prądu i wykorzystanie generatorów.

Ponadto spadek udziału płatności gotówkowych nie musi oznaczać ograniczenia szarej strefy, lecz może jedynie odzwierciedlać rosnącą popularność transakcji bezgotówkowych.

Źródło: Bank Gospodarstwa Krajowego
Powyższy artykuł dostępny jest na licencji Creative Commons Uznanie autorstwa 4.0 Międzynarodowa. Pewne prawa zastrzeżone na rzecz Fundacji Tygodnika Wprost. Utwór powstał w ramach zadania publicznego zleconego przez Prezesa Rady Ministrów. Zezwala się na dowolne wykorzystanie utworu, pod warunkiem zachowania ww. informacji, w tym informacji o stosowanej licencji i o posiadaczach praw.

Pomoc Ukrainie

Projekt www.wprostukraine.eu został sfinansowany w kwocie 4 030 235,31 zł (słownie cztery miliony trzydzieści tysięcy dwieście trzydzieści pięć złotych i trzydzieści jeden groszy), co stanowi 79,74% wartości zadania publicznego, przez Kancelarię Prezesa Rady Ministrów w ramach zadania publicznego „Pomoc ukraińskim dziennikarzom i społeczności ukraińskiej w Polsce – popularyzacja wiedzy i budowanie świadomości społecznej uchodźców z Ukrainy”, realizowanego pod nazwą „ETAP 3 Projektu – Pomoc Ukrainie”. Całkowity koszt zadania publicznego stanowi sumę kwot dotacji i środków, wynosi łącznie 5 054 536,31 zł (słownie: pięć milionów pięćdziesiąt cztery tysiące pięćset trzydzieści sześć złotych i trzydzieści jeden groszy). Dotacja KRPM została udzielona na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.

Inicjatywa ufundowana przez Fundację Tygodnika WPROST w ramach programu: Pomoc ukraińskim dziennikarzom